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深圳市律师 中国律师网
发布时间:2022-03-05 10:05

日前,司法部、国家发展改革委、国家市场监督管理总局联合印发了《关于进一步规范律师服务收费工作的意见》。司法部、国家发展改革委、国家市场监督管理总局等有关部门负责人对《意见》作出回应。记者提问。

问:请介绍一下《意见》出台的背景和意义。

答:规范律师服务收费事关人民群众的切身利益,事关法律事业的健康、长远发展。中国律师是中国特色社会主义法治工作者和人民律师。最本质的特点是全心全意为人民服务,最根本的任务是依法维护人民群众的合法权益。近年来,广大律师忠实履行使命,认真履行职责,承担社会责任,为促进经济社会发展、维护人民群众合法权益、维护社会公平正义作出了积极贡献。 . 然而,还应该看到,律师执业中还存在私自收取费用、非法风险代理、未严格执行明码标价制度等不规范、不诚信现象,影响了群众的法律意识。获得和损害律师团队的形象。去年以来,司法部结合全国政法班子的教育整顿,聚焦“律师违法违规收费”,开展律师行业突出问题专项整治,严肃查处查处了一批违法违规收费案件。为促进长治长治久效,健全规范律师服务收费体制机制,司法部会同国家发展改革委、市场监管总局研究制定了《关于进一步规范律师服务收费的意见》,规范律师服务收费,严格限制律师服务收费。风险代理收费,完善律师事务所收费管理制度,加强律师服务收费监管。《意见》的出台,是专项治理律师行业突出问题的重要制度成果。引导广大律师依法依规诚信执业,自觉履行社会责任,促进律师行业健康有序发展,

问:出台《意见》的一般考虑是什么?

答:制定《意见》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记精神关于律师工作的重要指示,坚持以人民为中心的发展思想,推动建立健全与我国律师职责、人民属性、特点相适应的法律服务收费管理体制机制的行业。

一是坚持人的属性。《意见》基于中国律师作为社会主义法律工作者和中国特色人民律师的定位,强调要提高律师服务收费合理化、公开化、包容性水平,鼓励律师积极参与公共事务利益法律服务,努力解决涉及法律问题的问题。律师收费群众“心急如焚”,更好满足新时代人民群众法律服务需求。

二是坚持问题导向。《意见》坚持问题导向,聚焦律师服务收费管理中最突出、最紧迫的问题,如律师服务收费标准不透明、风险代理收费不规范、收费管理制度不健全等。律师事务所,对违法违规收费的监管和处罚力度不够。政策边界,健全体制机制,夯实监管责任,努力让人民群众在每一次法律服务中感受到公平正义。

三是坚持制度理念。加强律师服务收费管理,不仅包括完善律师服务收费政策,还包括规范律师服务收费行为,加强对律师违法违规收费的监管。这不仅是政府相关部门和行业协会的责任,也是律师事务所和律师的责任。. 《意见》坚持制度理念。一方面,需要各级司法行政、发展改革、市场监管等部门共同管理,密切配合,形成合力;

问:《意见》对严格限制风险代理费用有哪些规定?

答:2006年,国家发展改革委、司法部制定的《律师服务收费管理办法》对律师的风险代理作出了规定。从近年来的情况来看律师收费标准,律师风险代理的实施存在一些问题,主要表现在:个人律师非法申请风险代理,对禁止申请风险代理的案件,收取超过最高限额的费用。风险代理费用,滥用律师在风险代理中的专业性。优势地位,将利益转移给司法人员,以获取高风险的代理费。这些问题不仅损害了当事人的合法权益,扰乱了法律服务秩序,也影响司法廉洁和司法公正。针对上述问题,《意见》主要从三个方面严格限制风险代理:

一是严格限制风险代理的适用范围。在实行风险代理费的情况下,律师最终收取的律师服务费与当事人最终实现的权益相关。因此,风险代理费只能适用于涉及财产关系的案件。对涉及刑事犯罪的刑事诉讼案件,涉及人身关系的婚姻继承、民生案件、寻求公权力救济的行政诉讼案件、国家赔偿案件,不宜实行风险代理。因此,《意见》明确规定,刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性诉讼案件、婚姻继承案件、禁止索取社会保险金、最低生活保障金、赡养费、子女抚养费和赡养费。、养老金、救济金、工伤补偿、劳动报酬案件或变相风险代理。